6月份以來，全國累積降水量比常年同期明顯偏多且降雨集中，我國南方已有27個省區(qū)市受災(zāi)。7月12日，國家防總已經(jīng)將防汛應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級，個別地區(qū)已經(jīng)提升到Ⅰ級。據(jù)預(yù)報下一步雨區(qū)會北抬，防汛防臺已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期。針對當(dāng)前形勢，招金集團(tuán)立即部署，全面進(jìn)入到“迎戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、實(shí)戰(zhàn)”緊急狀態(tài)，并采取五項斷然措施加大防汛防災(zāi)力度。

一是開展礦山企業(yè)安全專項整治。招金集團(tuán)深刻吸取6.25趙官煤礦和邱集煤礦雙回路停電事故教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化所屬企業(yè)防汛防災(zāi)工作措施：一是進(jìn)一步壓實(shí)防汛責(zé)任，根據(jù)夏季“四防”工作分工，招金集團(tuán)不斷加大各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配套了嚴(yán)厲的獎懲制度，各級責(zé)任人全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。二是健全完善暴風(fēng)、暴雨、強(qiáng)雷電等災(zāi)害性天氣突發(fā)性停電和暴雨淹井等專項應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入汛期以來，招金所屬企業(yè)共組織了36次尾礦庫潰壩、停產(chǎn)撤人、中毒窒息等應(yīng)急演練活動，進(jìn)一步提升了汛期應(yīng)對能力。三是備齊備足防汛物資和裝備，汛期前招金集團(tuán)投資800多萬元，對防汛物資進(jìn)行更新，補(bǔ)充各種雨布2.3萬公斤、編制袋5.7萬條、雨衣2200套、水鞋2200雙；調(diào)集鏟車32臺、服務(wù)車輛40臺，做到常備不懈、有備無患。四是加強(qiáng)雙回路供電安全風(fēng)險分析研判，做好應(yīng)急備用電源、雙回路線纜的檢修維護(hù)，確保停電發(fā)生后能夠迅速補(bǔ)充電源。目前，招金各礦山企業(yè)全部配備了自發(fā)電機(jī)組，并能滿足供電需要。五是嚴(yán)格落實(shí)好“調(diào)度員十項應(yīng)急處置權(quán)”、“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”、“三分鐘通知到井下所有人員”等剛性規(guī)定，凡是暴雨過后安全隱患沒有排除的，一律嚴(yán)禁安排下井作業(yè)。六是強(qiáng)化對尾礦庫管理。（1）開展尾礦庫排查工作，對尾礦庫排洪、截洪設(shè)施、干灘長度、浸潤線、安全超高、壩體穩(wěn)定性等方面進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行。（2）強(qiáng)化對險庫和停用庫的安全管理，對查出的問題嚴(yán)格按照“五定”原則進(jìn)行徹底整改。汛期各企業(yè)尾礦庫將水位降到最低，對進(jìn)入尾礦庫的道路進(jìn)行了修整，架好了壩上照明，備足了防汛物資和裝備，通訊設(shè)施暢通，專人定時巡查。（3）做好尾礦庫應(yīng)急演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，所有尾礦庫配備應(yīng)急電源和臨時排水泵，根據(jù)調(diào)洪演算報告，合理優(yōu)化了防排水系統(tǒng)，遭遇極端天氣時，尾礦庫全部停排尾礦，各企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到尾礦庫巡查，全力確保尾礦庫安全度汛。

二是開展危險化學(xué)品安全專項整治。針對夏季汛期高溫、雷電、暴雨、臺風(fēng)等極端天氣，招金集團(tuán)認(rèn)真汲取歷年來涉危化品企業(yè)的防汛經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)化工作措施，重點(diǎn)采取以下措施：（1）確保原料庫、含砷物料、尾渣堆存場地及?；穬Υ嬖O(shè)施的抗洪防洪能力，提前做好圍堰設(shè)置、圍墻加高、排水管溝疏通和排水管閥檢修工作；極端惡劣天氣禁止進(jìn)行動火作業(yè)、高空作業(yè)和受限空間等特種作業(yè)。（2）確保生產(chǎn)裝置的溫度、壓力、液位、流量等主要工藝參數(shù)處于指標(biāo)范圍；壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備處于安全運(yùn)行狀態(tài)；各類設(shè)備設(shè)施的靜動密封完好無泄漏；超限報警、緊急切斷、聯(lián)鎖等各類安全設(shè)施配備完好，并可靠運(yùn)行。（3）確保危險化學(xué)品罐區(qū)、倉庫等重大危險源的安全運(yùn)行狀態(tài)。儲罐、管道、機(jī)泵、閥門及儀表系統(tǒng)完好無泄漏；儲罐的液位、溫度、壓力無超限運(yùn)行；油氣罐區(qū)手動切水、切罐、裝卸車時確保人員在崗；可燃及有毒氣體報警和聯(lián)鎖處于可靠運(yùn)行狀態(tài)。倉庫按照國家標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)分類儲存危險化學(xué)品，無超量、超品種儲存，相互禁配物質(zhì)無混放混存問題。（4）確保高危生產(chǎn)活動及作業(yè)的安全風(fēng)險可控狀態(tài)。各項特殊作業(yè)、檢維修作業(yè)等建立了完善的管理制度，作業(yè)過程進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，嚴(yán)格程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批，危險化學(xué)品罐區(qū)動火作業(yè)實(shí)行升級審批和管理。同時，研究制定了危險化學(xué)品企業(yè)緊急停車、物料退出等應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工，開展有針對性的現(xiàn)場處置預(yù)案演練，確保突發(fā)情況下危險作業(yè)崗位和關(guān)鍵裝置的應(yīng)急處理措施落實(shí)到位。

三是開展在建工程項目安全專項整治。進(jìn)入汛期以來，招金集團(tuán)加大了對建筑工地、生產(chǎn)廠房、臨建設(shè)施的監(jiān)管力度。（1）對基坑支護(hù)、起重機(jī)械、腳手架、臨建板房穩(wěn)固情況和用電設(shè)施安全性能的進(jìn)行了全面排查，并對存在問題進(jìn)行跟蹤整改，完成了129臺設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。（2）遇有大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨等極端天氣，所有企業(yè)禁止安排人員從事室外作業(yè)，并要求極端天氣過后要組織詳細(xì)的安全確認(rèn)，否則不得復(fù)工。（3）對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的區(qū)域，提前采取了有效防范措施；強(qiáng)降雨過后要全面排查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，存在隱患問題的一律不得復(fù)工。（4）對施工現(xiàn)場的排水設(shè)施、臨建設(shè)施、機(jī)械設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行了全面的安全檢查,及時疏通工地排水設(shè)施;對一些砌筑不牢固的圍墻進(jìn)行了加固處理;對已開挖的基坑做好了排水措施,防止基坑進(jìn)水發(fā)生塌陷。（5）加強(qiáng)民工宿舍等臨時設(shè)施及時進(jìn)行檢查并做了相應(yīng)的加固處理,確保民工的生命安全。（6）對施工現(xiàn)場的井、洞設(shè)置了警示標(biāo)志和圍護(hù)設(shè)施，并加強(qiáng)了對施工用電的管理,防止發(fā)生漏電和觸電事故;同時做好了大風(fēng)、雷、強(qiáng)降雨天氣對高大腳手架、起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨、防雷的防范措施。

四是開展有限空間作業(yè)安全專項治理。5月份以來，全國共發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故13起、死亡40人，分別占到今年以來有限空間作業(yè)較大事故總量的65%和64.5%。有限空間作業(yè)涉及到全集團(tuán)的各個企業(yè)，進(jìn)入汛期后，招金集團(tuán)對有限空間的制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、審批執(zhí)行、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急隊伍建設(shè)等方面情況進(jìn)行一次全面梳理和排查，及時堵塞管理漏洞。同時，要求各企業(yè)組織開展一次防中毒窒息應(yīng)急演練，增強(qiáng)了企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力和從業(yè)人員應(yīng)急意識和自救互救能力。（1）層層壓實(shí)有限空間安全管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，對進(jìn)入有限空間作業(yè)實(shí)施提檔安全審批和監(jiān)管。（2）按照國家相關(guān)規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有涉及有限空間作業(yè)的場所進(jìn)行充分辨識，按照“雙重預(yù)防體系”建設(shè)要求，全面核實(shí)有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況，對有限空間風(fēng)險和有害因素的類別、數(shù)量、狀況及防范措施進(jìn)行登記建檔，并及時更新完善。（3）建立完善的培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、檢測人員、監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員工作前安全培訓(xùn)管理，培訓(xùn)內(nèi)容包括有限空間作業(yè)的危險有害因素、安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器使用及勞動防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。（4）根據(jù)各企業(yè)有限空間的作業(yè)特點(diǎn)，招金集團(tuán)要求企業(yè)分別制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，保證作業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和救援技能，并在汛期前組織一次有限空間作業(yè)應(yīng)急演練活動，以提高應(yīng)對能力。（5）按規(guī)定保證安全投入，根據(jù)有限空間存在的危險有害因素種類和危害程度，招金集團(tuán)每年投資8000多萬元為作業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，配備了通風(fēng)設(shè)備、呼吸器、通訊設(shè)備、安全繩索等應(yīng)急裝備和器材，并定期檢測維護(hù)。

五是開展通風(fēng)系統(tǒng)安全專項整治。入夏以來，礦山的井下與地表溫差越來越小，通風(fēng)越來越困難，安全壓力倍增。為有效杜絕中毒窒息事故發(fā)生，持續(xù)保障夏季“四防”期間通風(fēng)系統(tǒng)的安全有效運(yùn)行，招金集團(tuán)組織開展了通風(fēng)系統(tǒng)專項整治活動，并取得了顯著成效。（1）要求各礦山企業(yè)必須建立通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)或配備專職通風(fēng)技術(shù)人員和測風(fēng)、測塵人員，現(xiàn)場通風(fēng)工數(shù)量配備齊全，定期進(jìn)行通風(fēng)和粉塵檢測，并保留相關(guān)檢測記錄。（2）各礦井嚴(yán)格按照設(shè)計要求安裝主扇風(fēng)機(jī)，并設(shè)置風(fēng)門、風(fēng)橋等通風(fēng)構(gòu)筑物，形成完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)必須能實(shí)現(xiàn)反風(fēng)，并在汛期前組織一次反風(fēng)試驗(yàn)，保留試驗(yàn)記錄。（3）確保主扇風(fēng)機(jī)全面實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，保證24小時連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)；獨(dú)頭采掘工作面和通風(fēng)不良的采場全部安裝局部通風(fēng)機(jī)，嚴(yán)格管控?zé)o風(fēng)、微風(fēng)、污風(fēng)循環(huán)冒險作業(yè)。（4）確保主扇風(fēng)機(jī)實(shí)現(xiàn)雙回路或雙電源供電，并配備相同型號和規(guī)格的備用電機(jī)及能夠?qū)崿F(xiàn)迅速調(diào)換電機(jī)的設(shè)備，所有通風(fēng)機(jī)全部安裝了開停傳感器，主要通風(fēng)巷道全部安裝風(fēng)速傳感器、風(fēng)壓傳感器、co等有毒有害氣體傳感器，并為每一位入井人員配備自救器。（5）招金所屬礦山企業(yè)為從事井下作業(yè)的每一個班組配備了具有礦用安全標(biāo)識的便攜式氣體檢測報警儀，人員進(jìn)入采掘工作面之前，必須檢測有毒有害氣體濃度，確保了作業(yè)現(xiàn)場的安全。

汛期歷來是事故和災(zāi)害多發(fā)時段，做好這一時段的安全工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。招金集團(tuán)充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，克服麻痹松懈思想，時刻保持高度警惕，集中精力抓好各項措施落實(shí)，堅決杜絕各類事故發(fā)生，全力保持安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，為招金集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造可靠的安全保障。  （張振波）